中央企业肩负着国家经济结构调整,经济增长方式转变的重要使命,如何在“十二五”开启之年抓住机遇,推动业务转型提升,提升核心竞争力,抢占新一轮战略性新兴产业发展的制高点,关键在于抢占人才的制高点,为此,中央企业“十二五”人才管理必须做好以下几点工作。
一、系统谋划,全面实施人才强企战略
首先,要深刻认识人才对于企业发展的关键作用,切实把人才工作放在战略位置抓紧抓好。企业要始终把人才工作作为总体发展战略的重要组成部分,把人才视为企业发展最宝贵的资源。其次,要针对企业业务发展的不同需求,实现人才分层分类和差异化管理。对发展战略性新兴产业的人才队伍,要按照“引进急需、加速培养、优化配置、鼓励发展、强化激励”的总体思路,重点突出队伍的整体开发和均衡发展;对原有产业的人才队伍,则按照“抓高端、抓核心、抓骨干”的总体思路,重点突出市场化运作和规范化管理。通过实施差异化管理,提高人力资源管理的有效性和针对性。最后,要深入研究,积极探索和把握人才工作规律。针对人才工作中的重点、难点和前沿问题,组织力量开展高层次人才成长规律、科技人才科学作风培养、高管团队运营能力等专题进行深入研究。在此基础上,制定完善一系列规章制度,有效推进了人力资源开发与管理的科学化、制度化和规范化。
二、统筹规划、突出重点,着力推进各类型人才队伍协调发展
首先是以企业的重大工程为平台,培养造就领军人才。其次是以重点科研项目,培养造就学术技术带头人为重点,努力加强专家队伍建设。再次是以重大技术改造项目,培养造就能工巧匠为重点,大力加强技能人才队伍建设。最后是以学习型团队建设,提升职业化素养和专业化水平为重点,不断强化管理人才队伍建设。
三、建立多元化人才引进机制,吸引凝聚各类优秀人才
一是加强产学研体系的建设,增强合作的针对性,实现定制化培养企业所需要的人才。二是拓展渠道、完善机制,大力加强社会成熟人才和海外高层次人才引进工作。特别是对于国有企业要加强高级经营管理人才、专业技术人才等的市场化程度。加强与猎头公司、人才中介机构和人才市场的合作。三是坚持不唯所有、但求所用,加强国际人才交流。
四、完善薪酬激励机制,激发人才的创造热情和创新活力
一是积极推进薪酬分配制度改革,建立突出激励功能的薪酬分配体制。坚持效率优先、兼顾公平的原则,逐步建立起工资总额与型号任务完成情况、经济效益好坏挂钩,职工个人收入与岗位职责、业绩贡献挂钩的薪酬分配制度。二是实施骨干激励政策,提高骨干人才的薪酬竞争力。各单位按照集团公司统一要求,制定骨干激励政策,企业启动特殊工资单元,事业单位实施骨干津贴,适当拉开普通职工与骨干人才的收入差距,提高骨干人才的收入。三是坚持物质奖励和精神激励相结合,不断完善奖励体系。
五、大力加强培训教育工作,提升人才队伍整体素质和能力
一是突出培训重点,强化人才队伍的专业能力建设。二是夯实培训教育基础工作,积极搭建企业培训学习平台。借助外部专业咨询力量对工程实践中的宝贵经验进行总结、提炼,编写产业发展、产品介绍的白皮书等培训教材;加强培训基地和师资队伍建设,形成以企业经营管理团队、专业技术人才、技能带头人等为主体,内外结合、专兼结合的师资队伍。
六、建立面向“十二五”人才发展指标体系
要明确企业未来5年人才队伍发展和建设的目标和方向,建立并完善适应“十二五”企业发展战略要求的开放、竞争、择优、规范的人才选拔、使用、培养、评价、激励等机制,大力推进人才市场化、职业化、专业化和国际化发展,努力建设一支与战略发展相适应的,规模适度、专业配套、结构优化、素质优良的人才队伍。如下表1国家人才发展主要指标所示。
表1 国家人才发展主要指标
指标 |
单位 |
2008年 |
2015年 |
2020年 |
人才资源总量 |
万人 |
11385 |
15625 |
18025 |
每万劳动力中研发人员 |
人年/万人 |
24.8 |
33 |
43 |
高技能人才占技能劳动者比例 |
% |
24.4 |
27 |
28 |
主要劳动年龄人口受过高等教育的比例 |
% |
9.2 |
15 |
20 |
人力资本投资占国内生产总值比例 |
% |
10.75 |
13 |
15 |
人才贡献率 |
% |
18.9 |
32 |
35 |
资料来源:国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)
企业要根据目前人才资源的现状,结合未来业务发展的需要,确定未来人才总量、人才类别、素质结构、专业能力等方面的指标,同时也要明确人才队伍建设过程中的投入和产出指标。
七、确定人才队伍建设的工程项目
着眼于企业未来的产业发展需要,围绕企业发展战略转型与跨越发展目标,以及人才规划的目标,确立人才发展和建设的重点工程项目,如下表2所示。
表2 企业人才建设重点工程示例表
重点人才工程 |
具体内容 |
创业型领军人才推进工程 |
围绕企业的发展战略目标,在内部选拔一批工作业绩突出、发展潜力大、年富力强的优秀经营管理人才,通过进修深造、学习交流、重要岗位锻炼等方式,重点培养一批懂管理、善经营,能够开创工作新局面产业项目带头人。 |
经营管理人才素质提升工程 |
遵循市场经济和人才成长规律,经营管理人才素质提升工程以经营管理人才队伍的职业化、市场化、复合型、国际化为方向。 |
专业技术人才知识更新工程 |
按照科教兴企和人才强企战略要求,以提升能力、更新知识和提高企业自主创新能力为主要目的,重点产业领域为先导,开展专业技术人才知识更新工程。 |
高技能人才振兴工程 |
坚持“技术工人也是人才”的理念和“人人皆可成才”的定位,以技能人员为主要对象,整合资源,加大投入,建立培养基地和实训基地,深入开展高技能振兴计划。 | |